什么叫农民故意断缴新农合？这是一个复杂的社会现象，背后涉及到多个层面的问题。

首先，我们需要理解“新农合”这一概念。新农合即新型农村合作医疗制度，是中国政府为解决农村居民看病难、看病贵问题而推出的一项重要政策。

然而，在实际操作中，部分农民可能会选择中断缴纳新农合费用。这背后的原因多种多样：

一是经济因素。部分农民家庭经济条件较差，难以承担长期的缴费压力。

二是信息不对称。由于对政策理解不足，一些农民可能不清楚中断缴费的后果。

三是医疗服务的实际体验。如果当地医疗服务水平较低，农民可能觉得即使缴纳了费用也难以获得满意的医疗服务。

面对这一现象，我们应该采取更为全面和人性化的措施来解决：

加强宣传力度，提高农民对政策的理解和认同感。

优化医疗服务，提高农村地区的医疗服务质量。

提供多样化的缴费方式和灵活的缴费政策，减轻农民的经济负担。

总之，“农民故意断缴新农合”是一个需要综合施策的社会问题，需要政府、社会和个体共同努力来解决。