西宁楼市在2022年表现得异常冷清，这背后的原因多种多样。首先，从宏观经济环境来看，整个房地产市场在这一年都处于调整期，西宁作为省会城市虽然经济基础较好，但依然难以独善其身。

其次，政策调控是影响西宁楼市的重要因素之一。政府为了抑制房价过快上涨，出台了一系列调控措施，如限购、限贷等政策，这些措施在一定程度上抑制了投资需求和投机行为。

再者，市场供需关系的变化也影响了西宁楼市的表现。尽管西宁整体经济稳健发展，但人口流动和购房需求并未达到预期水平。尤其是城西区作为西宁的一个重要区域，在经济发展和基础设施建设方面具有明显优势。

然而，在这样的大环境下，为什么西宁城西区的房价仍然高达1.5万元每平方米呢？这主要归因于以下几个方面：

首先，城西区地理位置优越，交通便利。它靠近城市中心区域，并且拥有较为完善的基础设施和公共服务设施。

其次，随着城市化进程的加快以及政府对城西区的大力投入和支持，该区域内的商业、教育、医疗等资源日益丰富。

最后，由于城西区是许多企业和机构的聚集地之一，吸引了大量人才流入。这些高收入人群对住房的需求推动了房价上涨。

综上所述，在宏观调控背景下西宁楼市整体表现冷清的情况下，城西区房价仍能保持高位的原因主要是其独特的地理位置优势、丰富的资源配套以及强劲的人口吸引力。