供暖不热却照常收费，这样的情况在冬季时常出现，让不少居民感到不满。这背后不仅涉及供暖公司的服务质量问题，还可能涉及到住建局等相关部门的责任问题。

住建局作为城市基础设施建设的主管单位，在供暖问题上应当承担一定的监管责任。具体来说，住建局需要对供暖公司的资质进行审核，确保其具备提供合格供暖服务的能力；同时，还需要定期检查供暖设施的安全性和运行状态，及时发现并解决存在的问题。

然而，在实际操作中，由于种种原因，住建局在履行职责时可能存在不足之处。例如，在资质审核环节可能存在把关不严的情况；在日常监管过程中也可能存在检查不彻底、整改不到位等问题。这些问题都可能导致供暖质量无法达到居民的期望。

面对居民反映的供暖不热情况，住建局应当积极介入调查，并督促相关供暖公司尽快解决问题。如果确实存在因供暖公司自身原因导致的问题，则需要对其进行处罚并要求其整改；如果问题源于监管不到位，则应加强内部管理，提高工作效率和服务水平。

总之，在供暖服务这一民生工程中，住建局需要切实履行好自己的职责，保障居民的基本生活需求不受影响。只有这样，才能真正赢得居民的信任和支持。