咸阳市出台了一项新的疫情防控措施，旨在加强本地与西安之间的人员流动管理。根据这一规定，咸阳市民被明确要求不得前往西安。这项措施体现了咸阳市在当前疫情形势下，对于防止疫情扩散、保障市民健康安全的高度重视。

与此同时，对于从西安返回咸阳的车辆和人员，咸阳方面采取了劝返政策。这意味着，所有来自西安的车辆和人员在抵达咸阳时，将被当地相关部门劝返，以避免潜在的疫情风险。

这一政策的实施，不仅有助于减少两地之间的非必要人员流动，还能够有效降低因跨区域流动带来的疫情传播风险。咸阳市希望通过这样的措施，能够在保障市民生活秩序的同时，最大限度地控制疫情的发展。

需要注意的是，这项政策的具体执行细节和后续调整将根据疫情防控形势的变化而定。市民应密切关注官方发布的最新信息，并积极配合政府的各项防控措施。

总的来说，咸阳市的这一做法体现了对疫情防控工作的严谨态度和高度责任感。通过加强区域间的联防联控，共同筑牢疫情防控的坚固防线。